陈凤珍代表:关于京津冀协同节水治污的建议

2016-05-11选任代工委

去年张庆伟省长在工作报告中指出,“我省水资源短缺与水环境污染严重问题并存”。目前,不仅我省,北京、天津也存在水资源短缺与水环境污染严重问题并存现状。

“水资源严重短缺、水环境严重污染、水生态严重受损,三者交互影响、彼此叠加。”环境保护部等七部门组成的联合调研组在对京津冀地区生态环境保护问题开展调研后,如此评价当前京津冀地区的水安全。

水利部资料显示,我国人均水资源量仅为世界人均水平的1/4。北方缺水尤为严重,淮河流域及其以北地区的国土面积占全国的63.5%,但水资源仅占全国的19%。京津冀人均水资源更低,仅286立方米,远低于国际公认的人均500立方米的“极度缺水标准”。地下水严重超采,形成了全国最大的地下水漏斗区;京津冀平原区河流普遍断流,湿地萎缩,功能衰退。

水污染像大气污染一样需要联防联控,联合治理。现在有京津冀协同发展这样一个大好的时机,那么我们在节水治污方面应该抓好这一机遇。

基于此,为了解决京津冀的水安全问题,改善河北水污染问题,京津冀三地政府通过平等协商方式形成水污染防治协作联动机制。特建议:

1.制定区域中长期生态环境保护规划。生态环境保护是功在当代,利在千秋社事业,只有制定相对稳定的中长期生态环境保护规划,才能有利于水环境的治理和改善,有利于生态环境建设。

2.建立大的生态补偿机制。不仅建立生态补偿机制,而且要加大补偿额度。潘家口水库的一位老汉介绍说,水库蓄水,家中14亩地被淹,每人每年补偿600元。补偿太低,不足以维持生计。

3. 建立区域统一的水污染防治法规。跨区域的水污染治理问题,河流流经京津冀的,三方或两方联合解决;河流在本省的各级党委政府联手解决。 

4.京津冀联合组织一些活动,宣传节水,强化京津冀人民的节水意识。

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