张建勇代表:加快大储能系统建设 促进新能源发展应用

2017-11-09选任代工委

根据国家《可再生能源发展“十三五”规划》,到2020年底,全国风电并网装机将达到2.1亿千瓦以上,光伏发电1.05亿千瓦。发展风电光电,重要的环节是加强风电光电的储存、消纳和利用,避免“弃风”“弃光”现象,力戒“新能源,新浪费”。

目前,河北省北部尤其是张家口地区存在着较为严重的风电弃风现象。通常造成弃风的原因,一是受原有电源结构制约,电源调峰能力受限。我国“三北”地区电源结构以煤电为主,其中供热机组又占有较大比重,冬季为了满足供热需求,供热机组调峰能力极为有限。目前,东北以及华北局部地区的弃风,主要受这一因素的影响。二是配套电网建设滞后,省区间和网间外送消纳受限。配套电网规划建设速度显著滞后于风建设速度,难以满足风电并网运行的需求,致使局部地区弃风。根据中电联和电网公司统计,2016上半年,河北省风电新增并网容量9万千瓦,累计1031万千瓦,上网电量117.4亿千瓦时,弃风电量16.3 亿千瓦时,弃风率达到12%。我国光伏发电“弃光”主要在甘肃、宁夏、新疆三个地区,河北省也出现弃光限电的苗条和倾向。

“弃”的症结在于“送”和“用”,解决之道在于“储”。发展风电光电等新能源,储能系统建设至关重要,储能建设不能就“储”论“储”,而是应该将其置身于新能源发展的大格局中统筹推进、科学实施。

 一、以电能的就近消纳为主攻方向,大力发展分布式太阳能建设

各地区如果仅仅将新能源发电作为单纯的投资项目,不能科学有效地对新能源电力的消纳进行合理预测和安排,新能源发展则难以迈上新台阶。河北省发改委规定了风电、光伏发电全额保障性收购最低小时数,张家口地区风电保障性收购小时数为2000小时,承德、张家口、唐山、秦皇岛光伏保障性收购小时数为1400小时,超出最低保障收购小时数以外的风、光发电量,可以用市场化的方式消纳,电价由发、用电双方协商确定,运作方式按《河北省电力直接交易实施方案(试行)》的有关规定执行。但是,大多数风电场及集中式光伏电站远离负荷中心,就近消纳存在现实困难。加大分布式太阳能建设,尤其是屋顶太阳能系统的普及,意味着发电端和用电端可以近在咫尺。分布式太阳能发电确保在配电网层面就大规模消纳了电量,从而避免了发展大型太阳能电厂可能需要的巨额输配电网投入。按短期投入产出比计算,分布式太阳能建设和应用仅靠市场手段难以为继。有鉴于此,对于分布式太阳能建设和应用,在现有补贴和支持基础上,应持续补贴和支持。

二、以京津冀协同发展为视角,拓展新能源示范区建设空间

加快新能源专属输电项目的投入,与其将小范围的张家口列为新能源示范区,不如拓展到整个京津冀地区,实现大区域、跨区域新能源并网,将新能源丰富的张家口、承德等地区与区域内电力需求旺盛的中心城市联系起来。并在集中式新能源电场附近,选择合适地点建立多个独立的电池储能电站直接接受新能源专属输配网调度中心控制。以大区域、跨区域为整合范围的新能源示范区建设,将使新能源的供给能力、消纳能力和调整空间带来几何倍级的提升,形成“大供、大储、大输、大送、大转、大用”的大能源格局。当然,这需要在省级层面加强与京津地区的协调推动。

三、尽快启动新能源就近消纳试点、电力辅助服务试点和售电侧改革试点

加快电力体制改革,从体制、机制上推进新能源的高效利用,减少化石能源的利用,减少排放,解决日益严重的大气污染问题。在这方面,辽宁省已经走在全国前列,200MW/800MWh大连液流电池储能调峰电站国家示范工程已正式启动,还下发了《东北电力辅助服务市场运营规则(试行)》。

河北省应尽快开展新能源就近消纳试点、电力辅助服务试点和售电侧改革试点。这些试点建设中,储能系统的建设不容忽视。在这些试点的规划与设计初期就应将储能系统的规模、容量以及定价机制考虑进去。国家能源局下发《关于促进电储能参与“三北”地区电力辅助服务补偿(市场)机制试点工作的通知》提出,各省(区、市)选取不超过5个电储能设施参与电力调峰调频辅助服务试点,鼓励发电侧、用户侧各类企业参与,按效果补偿。河北省地处三北地区、京津冀协同发展区,张家口新能源示范区又在辖区内具有重要的战略地位。我省对于试点工作应早做谋划,并组织相关的专家、学者和机构尽快制定适合河北电力结构的辅助服务市场运营规则,特别是要确立相应的储能定价机制,这样才能使得储能参与辅助服务“有利可图”。

国家能源局近期发布《国家电力示范项目管理办法》,其中系统储能项目也包含在申报范围之内。对于储能行业来说,仅靠示范项目申报,支持力度还不够,储能行业发展需要政府出台专门的扶持政策。未来售电侧改革,很多产业园区、商业地产、甚至是高教职教园区将来可能会成为售电主体,这也带动新一轮用户侧储能应用的热潮。河北省应对省内新能源发电企业、储能企业进行整合,以迎接未来快速增长的售电市场。

四、针对新能源分布、应用格局,加大储能示范项目投入

2011年底建成投运的张北国家风光储输示范工程,5年来已累计输出超过20亿千瓦时平稳可控的绿色电能,通过风光互补、储能调节、智能输电,实现平稳可控的电力输出和友好并网,使间歇性、随机性的风能、太阳能等新能源性能指标接近了常规电源。河北省应该在此基础上继续加大储能示范项目的投入力度,可依托河北北部现有的风场,配套建设20%容量的液流电池储能系统,在能量管理系统的统一实现平滑输出,发挥计划发电和峰谷平抑的作用。

目前,河北各地市都在打造电动公交城市,目前已投入运行近万辆电动公交车,并在市区及城乡结合部建设大规模充电站。但是单纯采用传统电网的电动汽车充电站的建设模式,节能减排效果并不是很理想,只能对局部地区的环境质量水平有所改善,因此考虑建设大型光储式电动汽车充电站是非常必要的。尽管目前建设光伏发电及储能系统投资大,光伏发电电价比普通市电要高,但是从环境保护、整体能源利用的角度和长远考虑,光储充电站总体节能减排效率是传统能源不可比拟的。

五、发挥河北钒资源优势,推进全钒液流电池进入大储能系统

承德钒储量占我国总量的40%,已探明钒钛磁铁矿资源3.6亿吨,折合五氧化二钒资源量48.4万吨。此外,预测低品位钒钛磁铁矿资源78.25亿吨,按品位折合五氧化二钒资源量392万吨,是列入储量资源表的8倍。承德钒钛磁铁矿含钒高,含钛低,易于采选。河北省应开发利用好承德地区的钒资源。整合多方面资源和力量,加强对钒电池关键材料的持续研究,在进一步降低钒电池储能系统成本的基础上,提高整体能效。出台相关政策,鼓励、引导钒电池储能商业化示范项目建设,通过示范项目可以为未来扶持政策的制定和推广提供基于实践的探索,进而通过项目建设促进产业链完善和升级,促进钒电池储能系统在新能源市场的应用。

Copyright © 2011-2014  www.hbrd.net   河北人大 版权所有
河北省人民代表大会常务委员会主办  Email: xxc@hbrd.net
冀ICP备09023088号-1